Ce travail de recherche repose sur le postulat que "l’évolution de la politique de l’emploi à destination des personnes handicapées ainsi que les conditions de sa mise en oeuvre participent des changements des modes d’action publique qui ont affecté la politique de l’emploi depuis les années 1980".
 
 
La première partie rend compte des conceptions historiques qui ont influencé les formes de prise en charge du handicap en France et montre le poids des idéologies dans la détermination des politiques publiques.
 
La seconde partie couvre la période 1970-2004, et rend compte des évolutions des politiques de l’emploi sur cette période et des liens existant entre politique de droit commun et politique spécifiquement dédiée aux personnes handicapées.   
 

Enfin, elle aborde le processus d’insertion professionnelle et la mise en oeuvre localisée de la politique d’insertion des personnes handicapées à travers l’analyse de dix années d’action du PDITH de Gironde (1991-2001).